Em 21 de Maio de 2024, o Conselho da União Europeia aprovou uma legislação inovadora, denominada Lei de Inteligência Artificial, o AI-Act, que visa harmonizar as regras sobre inteligência artificial. Esta lei pioneira segue uma abordagem baseada no risco, impondo regras mais rigorosas quanto maior o risco de causar danos à sociedade. Sendo a primeira de seu tipo no mundo, a lei tem o potencial de estabelecer um padrão global para a regulamentação da IA.

A nova legislação busca promover o desenvolvimento e a adoção de sistemas de IA seguros e confiáveis em todo o mercado único da UE, por atores privados e públicos. Simultaneamente, visa garantir o respeito aos direitos fundamentais dos cidadãos da UE e estimular investimentos e inovações em IA na Europa. O AI Act aplica-se apenas às áreas regidas pela legislação da UE, com exceções para sistemas utilizados exclusivamente para fins militares, defesa e pesquisa.

A adoção do AI Act representa um marco significativo para a União Europeia, abordando desafios tecnológicos globais e criando oportunidades para a sociedade e a economia. Com esta lei, a Europa enfatiza a importância da confiança, transparência e responsabilidade ao lidar com novas tecnologias, garantindo ao mesmo tempo que esta tecnologia em rápida evolução possa prosperar e impulsionar a inovação europeia.

Classificação dos sistemas de IA e práticas proibidas

A nova lei categoriza diferentes tipos de IA conforme o risco. Sistemas de IA de risco limitado terão obrigações de transparência leves, enquanto sistemas de IA de alto risco serão autorizados, mas sujeitos a uma série de requisitos para acessar o mercado da UE. Sistemas de IA, como manipulação comportamental cognitiva e pontuação social, serão proibidos na UE devido ao risco inaceitável. A lei também proíbe o uso de IA para policiamento preditivo com base em perfilamento e sistemas que utilizam dados biométricos para categorizar pessoas por raça, religião ou orientação sexual.

Modelos de IA de propósito geral

O AI Act também aborda o uso de modelos de IA de propósito geral (GPAI). Modelos GPAI sem riscos sistêmicos estarão sujeitos a alguns requisitos limitados, como transparência, enquanto aqueles com riscos sistêmicos deverão cumprir regras mais rigorosas.

Nova arquitetura de governança

Para garantir a aplicação adequada, foram estabelecidos vários órgãos de governança:

• Um Escritório de IA na Comissão para aplicar as regras comuns na UE;
• Um painel científico de especialistas independentes para apoiar as atividades de aplicação;
• Um Conselho de IA com representantes dos estados membros para aconselhar e auxiliar a Comissão e os estados membros na aplicação consistente e eficaz da lei;
• Um fórum consultivo para partes interessadas fornecerem expertise técnica ao Conselho de IA e à Comissão.

Penalidades

As multas por infrações ao AI ACT são estabelecidas como uma porcentagem do faturamento global anual da empresa infratora no ano financeiro anterior ou um valor predeterminado, o que for maior. Pequenas e médias empresas (PMEs) e startups estão sujeitas a multas administrativas proporcionais.

Transparência e proteção dos direitos fundamentais

Antes da implantação de um sistema de IA de alto risco por entidades que prestam serviços públicos, será necessário avaliar o impacto nos direitos fundamentais. A regulamentação também prevê maior transparência quanto ao desenvolvimento e uso de sistemas de IA de alto risco. Sistemas de IA de alto risco, bem como determinados usuários desses sistemas, que são entidades públicas, deverão ser registrados no banco de dados da UE para sistemas de IA de alto risco, e os usuários de sistemas de reconhecimento de emoções deverão informar as pessoas quando estiverem expostas a esses sistemas.

Medidas de apoio à inovação

O AI Act prevê um quadro jurídico favorável à inovação e visa promover o aprendizado regulatório baseado em evidências. A nova lei prevê que sandboxes regulatórios de IA, permitindo um ambiente controlado para o desenvolvimento, teste e validação de sistemas inovadores de IA, também possibilitem o teste de sistemas de IA inovadores em condições reais.

Próximos passos

Após ser assinada pelos presidentes do Parlamento Europeu e do Conselho, a lei será publicada no Jornal Oficial da UE nos próximos dias e entrará em vigor vinte dias após essa publicação. A nova regulamentação será aplicada dois anos após sua entrada em vigor, com algumas exceções para disposições específicas.

Com informações European Council

Este post foi traduzido e resumido a partir de versão original com o uso do ChatGPT versão 4.